Торгово-промышленная палата (ТПП) РФ предложила разрешить букмекерским компаниям использовать в своей рекламе образы спортсменов. Обращения с данной инициативой направлены руководителю Федеральной антимонопольной службы (ФАС) России Максиму Шаскольскому, министру спорта Олегу Матыцину и председателю Комитета Госдумы РФ по экономической политике Максиму Топилину.
Предлагаемые изменения позволили бы операторам оказывать дополнительную внебюджетную финансовую поддержку спортсменам, тренерам, спортивным судьям и лицам, внёсшим значительный вклад в развитие национального спорта, считают в ТПП РФ. По словам председателя подкомитета ТПП РФ по букмекерской деятельности и тотализаторам Николая Оганезова, обоснованность запрета на использование в рекламе азартных игр образов людей и животных, установленных статьёй 27 ФЗ «О рекламе», обсуждается давно.
«Нельзя сказать, что эти ограничения стали непреодолимым барьером для рекламы букмекеров. Опытные рекламисты научились преодолевать запреты и создавать очень эффектные ролики и без присутствия человека в кадре, которые мы видим каждый день по телевизору. Однако последние тенденции нормотворчества заставляют букмекеров вернуться к вопросу смягчения действующих ограничений»,
– заявил он.
Николай Оганезов напомнил, что в июне президент РФ подписал закон, который разрешает тотализаторам использовать в своей рекламе образы лошадей и наездников. Кроме того, в Госдуму был внесён законопроект, который должен расширить полномочия Единого регулятора азартных игр на лотереи.
«Таким образом подразумевалось, что букмекеры, тотализаторы и лотереи представляют собой однородную деятельность. В соответствии с Гражданским кодексом лотерея тоже является азартной игрой, между тем использование образа человека в рекламе этой азартной игры разрешено. Теряется логика законодателя: одним азартным играм можно использовать в рекламе образ человека, а другим нет. Между тем наибольшую социальную нагрузку в виде налогов и целевых отчислений в поддержку российского спорта несут именно букмекеры»,
– подчеркнул Николай Оганезов.
Использование образов спортсменов в рекламе позволило бы букмекерам поддержать российских спортсменов, тренеров и ветеранов спорта не только за счёт суммарного роста целевых отчислений, но и за счёт заключения индивидуальных рекламных контрактов.
ФАС России ответила на предложение ТПП РФ. В ведомстве считают, что предлагаемые изменения приведут к значительному повышению привлекательности рекламы и усилению её воздействия.
«Учитывая высокую опасность чрезмерного увлечения такими играми, пари, в том числе вероятность увеличения количества возникающих фактов лудомании (патологического гэмблинга) у населения, увеличение привлекательности рекламы таких игр, пари не может рассматриваться обоснованным»,
– заявила ФАС России.
По мнению Николая Оганезова, аргумент антимонопольного ведомства о возможном увеличении количества лудоманов не совсем логичный, так как лудомания касается всех видов азартных игр, а не только беттинга. Он считает, что с ней лучше всего бороться посредством профилактики, а не путём жёстких запретов для букмекерского бизнеса.
«Именно букмекеры являются сейчас лидерами в профилактике лудомании. Это подтверждается принятыми принципами программы «Ответственной игры», которая реализуется практически всеми букмекерскими компаниями»,
– добавил Николай Оганезов.
В Госдуме и Минспорте пока не ответили на обращение ТПП РФ.
(По сообщению «РБ Бизнес»)
