Состоялось заседание круглого стола с участием представителей входящих в саморегулируемую организацию «Ассоциация маркетинговой индустрии «Рекламный Совет» (СРО «АМИ «РС») Ассоциации коммуникационных агентств России (АКАР) и компании «Яндекс», а также Роскомнадзора, Минцифры, Федеральной антимонопольной службы России, рекламных агентств, на котором обсуждались вопросы реализации новой нормы ФЗ «О рекламе», определяющей порядок учёта рекламы, распространяемой в интернете.
Согласно новым нормам с 1 сентября 2022 года Роскомнадзор будет осуществлять учёт, хранение и обработку информации о распространённой в интернете рекламе, в том числе сведений о рекламодателях и рекламораспространителях такой рекламы, операторах рекламных систем – компаний, предоставляющих услуги по размещению рекламы на интернет-площадках, которые принадлежат третьим лицам. При этом правила не распространяются на операторов социальной рекламы.
Как отмечают в ведомстве, вводимая мера должна обеспечить равные условия ведения бизнеса для всех компаний в сфере создания и размещения интернет-рекламы. Однако по мнению участников рекламного рынка, новая модель регулирования повлечёт за собой серьёзные изменения политики конфиденциальности информации. Вводимые нормы позволят отслеживать стоимость размещения рекламы в интернете, а также цену договоров на оказание данных услуг. С учётом этого необходимо исключить любые риски, связанные с разглашением коммерческой тайны.
Эксперты «Русбренда» считают, что компании, которые инвестируют в рекламу и экономику страны, хотели бы понимать эффективность своих вложений. И, по мнению Алексея Поповичева, исполнительного директора «Русбренда», подзаконные акты не должны ограничивать возможности предпринимателей достигать своих аудиторий, не должны сдерживать рынок, а работать на выявление нелегальных игроков и помогать добросовестным.
Согласно статье 18.1 ФЗ «О рекламе» обязательства по сбору, обработке и подаче сведений в единый реестр будут возложены на операторов рекламных данных (ОРД), которые обладают высокотехнологичной инфраструктурой. Регулятор стремится к тому, чтобы облегчить процесс консолидации данных и сделать этот опыт более бесшовным и автоматизированным. Однако, как отметили представители индустрии, ОРД не может модерировать данные о рекламе, о совершаемых сделках, о рекламодателях и рекламораспространителях.
Поэтому Сергей Пискарёв, президент АКАР, председатель комитета по предпринимательству в сфере рекламы Торгово-промышленной палаты РФ, член правления СРО «АМИ «РС», и Антон Качанов, руководитель группы правового сопровождения рекламных технологий юридического департамента «Яндекса», заместитель председателя комитета рекламных практик СРО «АМИ «РС», обозначили необходимость дополнить документ более подробной и полной информацией о порядке исполнения вводимых норм, чтобы помочь ОРД адаптироваться к новой системе работы.
Владимир Логунов, заместитель главы Роскомнадзора, пояснил:
«Наша задача – начать включать в диалог как можно больше активных участников и пригласить их формировать эту систему вместе. Мы стремимся разработать этот инструмент в интересах игроков рынка».
Сергей Пискарёв считает, что новый инструмент позволит повысить прозрачность цепочки прохождения денег от рекламодателя до площадки:
«Индустрии необходима новая система измерений. Без неё оценить эффективность рекламных инвестиций невозможно. На сегодняшний день активность отрасли при обсуждении законодательных актов действительно высока, и важно вести диалог с игроками уже сейчас. В документе есть некоторые положения, которые требуют уточнения и детализации. На наш взгляд, новое регулирование не должно сокращать возможности коммуникационного воздействия в интернете и негативным образом влиять на размещении рекламы в Сети. АКАР как ведущее профессиональное сообщество с высоким уровнем экспертизы готова содействовать в совершенствовании законодательства».
(По информации АКАР)
