В Москве состоялось очередное заседание Общественного совета при Федеральной антимонопольной службе (ФАС) России, носившее расширенный характер и прошедшее в смешанном, онлайн- и офлайн-форматах.
В соответствии с решениями конференции общественных советов ФАС России, которая состоялась в декабре 2022 года, нынешнее заседание прошло с участием председателей общественных советов при УФАСах, руководителей территориальных управлений из регионов России и ряда управлений налоговой службы, представителей бизнес-сообщества. В нём в формате онлайн принял участие и член совета, заместитель председателя общественного совета при Санкт-Петербургском УФАС, председатель правления саморегулируемой организации «Ассоциация маркетинговой индустрии «Рекламный Совет» Сергей Пилатов.
На заседании было рассмотрено несколько принципиальных вопросов, в частности, о мониторинге ситуации по саморегулированию маркетплейсов по работе с поставщиками; о позиции ФАС России по проблемам в законодательстве на рынках клининговых и гостиничных услуг, приводящих к нарушению конкуренции; об открытой публикации данных (ключевые показатели развития регулируемых отраслей и результативности тарифного регулирования, выборочный анализ качества раскрытия информации в соответствии со стандартами качества раскрытия); о проекте ведомственного плана по реализации концепции открытости ФАС России на 2023 год и другие.
Открыл и вёл заседание председатель Общественного совета при ФАС России Андрей Шаронов. Позицию ведомства по вопросам повестки дня представлял статс-секретарь – заместитель руководителя ФАС России Сергей Пузыревский и начальники профильных управлений.
Члены общественного совета подняли вопрос регулирования взаимодействия маркетплейсов и их контрагентов. По мнению участников заседания, целесообразно вывести цифровые торговые площадки из-под действия постановления правительства РФ от 24.03.2022 «Об особенностях осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля в отношении аккредитованных организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».
Начальник управления регулирования связи и информационных технологий ФАС России Елена Заева рассказала, что ведомство выступает за равный подход ко всем участникам рынков. По мнению ФАС России, может быть дополнительно изучен вопрос о снятии моратория на антимонопольные проверки в отношении всех аккредитованных организаций в области информационных технологий. Это позволит усилить защиту прав всех участников рынка, в том числе малого и среднего предпринимательства и потребителей.
Елена Заева отметила, что ФАС России проведёт анализ рынка цифровых торговых площадок, а также пригласила представителей IT-компаний на заседание экспертного совета по развитию конкуренции в области информационных технологий при ФАС России для совместной проработки предложений по регулированию деятельности маркетплейсов.
Что же касается рассмотрения проекта ведомственного плана по реализации концепции открытости ФАС России на 2023 год, то он не вызвал особых возражений, но было предложено управлению общественных связей ФАС России всё-таки готовить годовой план до начала года, а не в конце первого квартала наступившего. Более того, как считает Сергей Пилатов, в плане следует уделять большее внимание деятельности Общественного совета при ФАС России и общественных советов при УФАСах.
«На нашем ресурсе Sovetreklama.org, как известно, есть специальная рубрика «ФАС: открытость и доступность», где мы публикуем информацию о самых разнообразных формах взаимодействия антимонопольщиков с журналистами, студентами, школьниками, гражданами, а также о деятельности общественных советов при УФАСах. Тем самым сетевое издание «Рекламный совет» вносит свою лепту в реализации концепции открытости ФАС России»,
– считает главный редактор издания Сергей Пилатов, который в прошлом году к тому же стал членом жюри журналистского конкурса «Открытый взгляд на конкуренцию», проводимого антимонопольным ведомством (см. здесь).
В конце расширенного заседания Общественного совета при ФАС России слово было предоставлено руководителю Кабардино-Балкарского УФАС Анне Кумаховой, которая проанонсировала первый семинар руководителей общественных советов при УФАСах Северо-Кавказского федерального округа. Он состоится 14 апреля в Нальчике. В нём планирует принять участие и Сергей Пилатов. Более подробную информацию о мероприятиях в Нальчике «Рекламный совет» опубликует позднее.
(Соб. инф. по сообщению пресс-службы ФАС России)
