Во второй день работы XXIII Рекламного форума на площадке Торгово-промышленной палаты Нижегородской области (о нём см. здесь) состоялось выездное заседание комитета по рассмотрению жалоб потребителей и обращений государственных органов, общественных организаций, служб мониторинга саморегулируемой организации «Ассоциация маркетинговой индустрии «Рекламный Совет» (СРО «АМИ «РС»).
Заседание на тему: «Этика и саморегулирование рекламной индустрии» прошло в режиме видеоконференцсвязи, что позволило резко расширить состав его участников. Так, среди подключившихся в режиме онлайн были председатель комитета рекламных практик СРО «АМИ «РС», профессор Санкт-Петербургского государственного университета Андрей Дорский, ряд экспертов комитета по рассмотрению жалоб, руководители или их заместители территориальных управлений Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России по Калининградской, Челябинской и Сахалинской областям, Хабаровскому краю, представители профессиональных ассоциаций, госорганов, рекламных агентств, СМИ и т.п., всего более 70 человек. Модерировал встречу председатель комитета по рассмотрению жалоб потребителей и обращений государственных органов, общественных организаций, служб мониторинга (КРЖ), президент Российского отделения Международной рекламной ассоциации (IAA) Борис Ерёмин, в ответах на некоторые вопросы аудитории ему ассистировал председатель правления СРО «АМИ «РС» Сергей Пилатов.
Как подчеркнул Борис Ерёмин, тема для выездного заседания была выбрана не случайно: она актуальна для индустрии, общества, государства и, конечно же, потребителей, так как реклама по своей сути социальна, а одна из главных задач КРЖ – защитить граждан от недобросовестной, ненадлежащей рекламы, в том числе и нарушающей этические стандарты, принятые в обществе.
Список выступивших открыла врио заместителя руководителя – начальник отдела контроля рекламы, недобросовестной конкуренции и связей с общественностью Нижегородского УФАС Ольга Швецова. Она отметила, что саморегулирование в рекламной отрасли способствует повышению доверия потребителей к рекламе, а значит, помогает формированию цивилизованного рынка. Ольга Швецова также выразила поддержку региональному представительству Ассоциации «Рекламный Совет» – общественному комитету по рекламе, действующему при ТПП Нижегородской области. По её словам, за последнее время УФАС отправило в КРЖ на экспертное заключение более 10 обращений со спорной рекламой (на неё жаловались потребители), той, которая требует оценки именно с точки зрения этических норм. Ольга Швецова привела несколько примеров.
«Сотрудничество с Ассоциацией «Рекламный Совет» даёт возможность оценивать рекламу непосредственно со стороны потребителя, что очень важно, как и то, что саморегулируемая организация позволяет сделать оценку рекламы до её распространения, это, в свою очередь, соответствует принципу действия антимонопольного органа – лучше предотвратить, чем наказывать»,
– сказала Ольга Швецова.
Тему взаимодействия КРЖ с территориальными УФАСами продолжил Борис Ерёмин. Он посетовал, что зачастую антимонопольщики, в компетенции которых сомневаться не приходится, не проявляют должной решительности при оценке той или иной спорной рекламы, а отправляют запрос в СРО, в том числе и в тех случаях, когда есть явные признаки нарушения конкретных статей ФЗ «О рекламе». Комитету же, по мнению его руководителя, лучше сосредоточиться на оценке сложных вопросов, касающихся этики в рекламе.
«Саморегулирование – это не только элемент контроля, оно помогает в выработке этического кодекса для всей отрасли, помогает добиваться от рекламы пристойности, добросовестности, корректности и честности»,
– отметил Борис Ерёмин и подчеркнул важность такого направления работы СРО, как предварительная оценка экспертами ассоциации рекламы по просьбе рекламодателя.
Как неоднократно отмечал Сергей Пилатов, КРЖ в его нынешнем составе является сегодня наиболее профессиональным и авторитетным в России экспертным органом в рекламной индустрии. Так, среди экспертов – практикующие юристы, учёные со степенями, бывшие сотрудники ФАС с большим опытом, известные в недавнем прошлом и действующие рекламисты, маркетологи и пиарщики, в том числе несколько академиков Российской академии рекламы (с составом экспертов можно познакомиться здесь).
О важности иметь в составе КРЖ специалистов из разных областей указал в своём сообщении директор Ассоциации этики бизнеса и КСО, член правления СРО «АМИ «РС», заместитель председателя КРЖ Максим Сторчевой. Как правило, в комитет обращаются в случаях, когда не понятно, нарушает ли реклама требования закона, не всегда ясно прописанные. Экспертам приходится спорить «о духе и букве» закона, разграничивать юридическую и этическую части. Максим Сторчевой привёл примеры спорной рекламы из практики КРЖ, когда юристы утверждают, что закон не нарушен, но с этической части нарушения прослеживаются. Кроме того, по словам спикера, часто возникают споры и по поводу того, что считать рекламой, а что вывеской, здесь требуются дополнительные уточнения со стороны законодателей.
Председатель Союза потребителей России, член правления СРО «АМИ «РС» Пётр Шелищ поддержал призыв Бориса Ерёмина к УФАСам – не перекладывать работу на КРЖ, когда есть прямые признаки нарушения ФЗ «О рекламе», дать возможность квалифицированным экспертам сосредоточиться на этической стороне проблемы.
Заместитель руководителя Челябинского УФАС Наталья Мартынюк подтвердила заинтересованность антимонопольной службы и участников отрасли, в частности наружной рекламы в деятельности СРО, и выразила надежду, что работа ассоциации позволит чаще предотвращать нарушения рекламного законодательства.
«А это и есть одна из наших главных задач!»
– эмоционально отреагировал Сергей Пилатов и сообщил, что он планирует побывать в Челябинске и установить более тесные отношения с местной ТПП и антимонопольным органом.
Начальник отдела наружной рекламы комитета градостроительства и территориального развития администрации Мурманска Виктория Светличная отметила, что «то, чем занимается СРО, – это отличная работа», но попросила не забывать и теснее контактировать с профильными городскими службами: «мы ведь тоже занимаемся профилактикой нарушений».
Принимали участие в дискуссии по этическим вопросам в рекламе, задавали вопросы вице-президент Ассоциации коммуникационных агентств России (АКАР, входит в СРО «АМИ «РС»), член правления Ассоциации «Рекламный Совет» Елена Решетова, вице-президент АКАР, председатель комитета по мониторингу СРО «АМИ «РС» Борис Григорьев, заместитель руководителя Ассоциации производителей фирменных торговых марок «Русбренд» Елена Охлопкова и другие.
Закрывая выездное заседание, Борис Ерёмин констатировал: проблемы обозначены, понимание важности их решения есть, остаётся их постепенно совместными усилиями решать.
(Соб.инф.)
