Общественный совет при Федеральной антимонопольной службе (ФАС) России провёл первое заседание в новом составе. Мероприятие прошло в Москве на площадке Общественной палаты (ОП) РФ.
Отметим, что в заседании принял участие член Общественного совета при ФАС России, председатель правления саморегулируемой организации «Ассоциация маркетинговой индустрии «Рекламный Совет» Сергей Пилатов.
Во вступительном слове модератор мероприятия секретарь ОП РФ Лидия Михеева рассказала о процедуре организации конкурса в общественные советы в соответствии с действующим законодательством. В частности, она упомянула тот факт, что организатором конкурсов выступает ОП РФ.
«Мы постарались качественно изменить подход к формированию советов и взаимодействию с ними ОП РФ. Сейчас действует электронная площадка для кандидатов, проводится качественная работу по их отбору. Это важный шаг на пути формирования качественного состава совета»,
– подчеркнула она.
Конкурс в Общественный совет при ФАС России составил 2,5 человека на место. Как при поступлении в приличный вуз! Приказом от 3 марта были утверждены 28 человек – членов совета.
«От имени ОП РФ я бы хотела поздравить членов Общественного совета при ФАС России. Мы выражаем готовность к дальнейшему взаимодействию и плодотворному сотрудничеству»,
– подытожила Лидия Михеева.
Руководитель ФАС России Максим Шаскольский рассказал, что служба работает с общественными советами на протяжении 15 лет:
«Нам повезло работать в непростое, но интересное время. Мы пересматриваем подходы нашей деятельности, так как экономика и рынок сегодня быстро меняются и развиваются. ФАС России работает над формированием долгосрочного и понятного для участников рынка порядка исполнения полномочий службы, поддержания баланса между производителями и потребителями. Основные приоритеты в работе – содействие созданию новых рабочих мест, привлечению инвестиций, развитие конкуренции. Мы рассчитываем на конструктивное и профессиональное взаимодействие с Общественной палатой РФ для успешного выполнения задач, поставленных правительством страны».
Заместитель секретаря ОП РФ Владислав Гриб ознакомил присутствовавших с порядком работы Общественного совета при ФАС России. Прежде всего всем членам совета необходимо ознакомиться с Федеральным законом об общественном контроле, а также с кодексом этики членов Общественного совета. Необходимо обращать внимание на народную повестку – наиболее актуальные и насущные темы, по которым приходит больше всего обращений, а также запросы бизнес-сообщества.
«Общественный совет при ФАС России – это один из ключевых общественных советов. Он призван быть ведущим субъектом общественного контроля и даже общественных проверок»,
– подчеркнул Владислав Гриб.
Одной из главных тем заседания стало избрание председателя Общественного совета при ФАС России. Им единогласно был выбран Андрей Шаронов, президент Московской школы управления «Сколково». Его заместителем стал Валерий Бодренков, первый вице-президент АО «Холдинговая компания «Сибирский цемент».
Андрей Шаронов рассказал о деятельности предыдущего состава совета и перспективах работы нового. За прошедшие три года было проведено 15 заседаний Общественного совета при ФАС России. Повестка включала вопросы реализации плана деятельности ФАС, плана по организации мероприятий в области открытых данных, доклад о состоянии конкуренции в РФ, а также проблемы противодействия коррупции в ведомствах.
«Я бы очень хотел, чтобы наша дальнейшая совместная деятельность приносила бы всем членам Общественного совета удовлетворение от проделанной работы. За предыдущие три года повестка работы была скорее реактивной, нежели проактивной. Надеюсь, что мы скорректируем этот подход. В ближайших планах – утвердить план работы. Жду предложений и комментариев коллег»,
– сказал Андрей Шаронов.
В завершение встречи председатель Общественного совета при ФАС России предложил разделить темы и пункты проекта плана работы по членам совета. До конца недели ожидаются письменные корректировки и изменения в плане.
Сергей Пилатов внёс предложение включить в план работы вопрос «О мерах по повышению показателей ФАС России в рейтингах открытости федеральных органов исполнительной власти». Также предложено включить вопрос, который непосредственно касается саморегулирования в рекламе: «О проекте Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О рекламе» (в части регулирования институтов саморегулированных организаций в сфере рекламы), разработанный ФАС России».
Напомним, что данный законопроект уже был рассмотрен в администрации президента РФ. Он имеет очень серьёзное значение для развития процессов саморегулирования в России в целом. Так, в докладе Минэкономразвития РФ «О состоянии развития саморегулирования предпринимательской и профессиональной деятельности в Российской Федерации» (2020 год) сказано:
«Важнейшим направлением реформирования института саморегулирования должно стать делегирование отдельных государственных полномочий как саморегулируемым организациям, основанным на добровольном членстве, так и саморегулируемым организациям с обязательным членством. Первый пилотный проект в данной сфере подготовлен ФАС России. Данный проект связан с делегированием СРО, основанным на добровольном членстве, отдельных полномочий ФАС России в сфере рекламы».
Таким образом можно сказать, что сейчас за опытом развития взаимодействия ФАС России с рекламным СРО внимательно наблюдают руководители и представители многих СРО с добровольным членством, о чём был очень подробный разговор на совместном заседании совета ТПП РФ по саморегулированию предпринимательской и профессиональной деятельности и комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере рекламы (см. здесь).
Так что без рекламной темы Общественному совету при ФАС России не обойтись!
Справка
Общественный совет при ФАС России является постоянно действующим совещательно-консультативным органом общественного контроля. Его основные цели: осуществление общественного контроля за деятельностью ФАС России, включая рассмотрение проектов, разрабатываемых общественно значимых нормативных правовых актов, участие в мониторинге качества предоставления государственных услуг, реализации контрольно-надзорных функций, хода проведения антикоррупционной и кадровой работы, оценке эффективности государственных закупок, рассмотрение ежегодных планов деятельности ФАС России и отчёта об их исполнении. Заседания совета проводятся не реже одного раза в квартал.
(Соб. инф. по материалам пресс-служб Общественной палаты РФ и ФАС России)
