Первым пунктом повестки была информация о статусе работы над проектом Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О рекламе» (в части систематизации обязательных требований в сфере рекламы и введения института саморегулируемых организаций в сфере рекламы)». Ей с членами правления поделился сопредседатель рабочей группы по реализации механизма «регуляторной гильотины» в сфере рекламы при подкомиссии правительственной комиссии по проведению административной реформы, председатель комитета по предпринимательству в сфере рекламы Торгово-промышленной палаты РФ, президент Ассоциации коммуникационных агентств России (АКАР) Сергей Пискарёв. Он сообщил, что документ прошёл согласование с несколькими министерствами, и теперь версия законопроекта о рекламном саморегулировании должна рассматриваться депутатами Государственной Думы. Конкретные даты обсуждения проекта в профильных комитетах определит Совет Думы. Как отметил Сергей Пискарёв, документ позволит создать все условия для продвижения саморегулирования в стране и должен стать частью регулирования рекламной отрасли.
Члены правления приняли информацию Сергея Пискарёва к сведению.
Далее Сергей Пилатов выступил с отчётом по реализации замечаний и предложений, высказанных на общем собрании членов СРО «АМИ «РС» от 16 января 2020 года. Он отметил, что меры, связанные с ограничениями, вызванными распространением коронавируса, внесли существенные изменения в деятельность СРО, в том числе и в выполнение намеченного плана. Так, был отменён ряд заседаний, стали невозможны очные встречи и переговоры, поездки по регионам, а чтобы перестроить работу, перейти на новые онлайн-формы проведения заседаний, взаимодействия с членами организации и партнёрами, потребовалось время.
«Тем не менее, к началу мая работа в новых условия стабилизировалась, а на сегодняшний день можно смело констатировать, что руководству ассоциации удалось реализовать большинство предложений и замечаний, высказанных на общем собрании»,
– подчеркнул Сергей Пилатов.
Одной из важных задач было внесение изменений в устав саморегулируемой организации. Созданная в соответствии с решением общего собрания рабочая группа под руководством председателя правового комитета СРО «АМИ «РС» Дмитрия Григорьева действовала активно и продуктивно, в результате чего к середине июня была подготовлена новая редакция устава, которая прошла согласование с членами правового комитета СРО, обсуждение рабочей группой, созданной на базе Северо-Западного представительства АКАР, с членами АКАР, представляющими Санкт-Петербург, с членами Палаты лидеров СРО и т.п. Сергей Пилатов предложил данный документ принять за основу, создать рабочую группу из представителей членов правления для доработки устава и вынести его на утверждение общего собрания в конце 2020 года.
Как сообщил председатель правления СРО, были внесены серьёзные изменения в положения о членстве и о членских взносах с тем, чтобы привести их в соответствие с требованиями законодательства о СРО, сделать формулировки предельно понятными. Для это были собраны и учтены все критические замечания членов саморегулируемой организации, в особенности представителей индустриальных объединений. Исправленные документы прошли обсуждение в правовом комитете СРО, Общественном совете по рекламе Санкт-Петербурга – представительстве СРО «АМИ «РС» в Северо-Западном регионе.
Сергей Пилатов напомнил, что на общем собрании было предложено проанализировать работу по продвижению саморегулирования в пилотном субъекте – Санкт-Петербурге и подготовить рекомендации для распространения данного опыта на другие регионы России. Такая работа проведена по нескольким направлениям. В частности, секретариат СРО обобщил информацию по развитию саморегулирования в Санкт-Петербурге и подготовил материал, в котором проанализированы результаты, в том числе отмеченные недостатки, сформированы рекомендации по распространению регионального опыта и его механизма на другие регионы. Кроме того, было решено продлить официальный этап эксперимента в связи с необходимостью проведения кампании по перераспределению потока жалоб потребителей от госорганов непосредственно в СРО, в том числе и начатой рекламной кампании «Мы за здоровую рекламу в Санкт-Петербурге!», в которой члены СРО принимают самое активное участие.
Как, кстати, и в деятельности комитетов СРО, добавил Сергей Пилатов. Так, приступил к своей работе комитет рекламных практик, всё более системной и отлаженной становится работа комитета по рассмотрению жалоб потребителей и обращений государственных органов, общественных организаций, служб мониторинга, который является сегодня, по мнению председателя правления СРО, самым профессиональным и авторитетным в России экспертным органом в рекламной индустрии.
«Отдельно следует отметить и первый опыт работы консультационного комитета. Было рассмотрено четыре обращения от членов СРО на предварительную экспертизу рекламных проектов. Претензий на деятельность экспертов не поступило»,
– сказал Сергей Пилатов.
Также он констатировал, что СРО становится реальной индустриальной площадкой по обсуждению вопросов, связанных с ответственным подходом к рекламе, маркетинговым коммуникациям. По его словам, период ограничений, связанных с пандемией, раскрыл новые возможности и подходы к организации онлайн-дискуссий, сессий, вебинаров.
Говоря о межрегиональном развитии, докладчик подчеркнул, что в настоящее время оформлены представительства в пяти регионах России. В стадии согласования с руководителями представительств находится выработка положения о территориальных представительствах. Началась работа по созданию специального рабочего органа СРО – комитета по региональному развитию, основной задачей которого было бы не только координация и обеспечение взаимодействия представительств друг с другом, но и разработка стратегических подходов к развитию региональной сети.
Продолжается совершенствование официального сайта саморегулируемой организации Sovetreklama.ru, цель – сделать его «живым» с достаточным количеством интерактивных функций.
Разработан формат ежемесячного бюллетеня СРО, который стал регулярно выходить с мая. Он содержит информацию о деятельности ассоциации и её членов, важные новости о событиях в жизни органов рекламного саморегулирования мира и информацию о текущей деятельности Европейского альянса по рекламным стандартам, членом-наблюдателем которого СРО «АМИ «РС» является.
Члены правления, выслушав подробное сообщение Сергея Пилатова, утвердили отчёт по реализации замечаний и предложений, высказанных на общем собрании членов СРО «АМИ «РС» от 16 января 2020 года.
Заместитель председателя правления СРО «АМИ «РС» Алексей Ковылов проинформировал о создании комитета рекламных практик, о том, что завершается формирование его состава, и представил членам правления для утверждения председателя комитета – Дмитрия Марченко, руководителя отдела правового сопровождения коммерческой деятельности компании «Яндекс» (кандидатура была одобрена единогласно). Разработано положение о комитете (его также утвердили без замечаний), составлен план работы этого важнейшего подразделения СРО, намечены рабочие группы по самым разным тематикам.
В заключение заседания правления были приняты за основу для окончательной доработки и внесения изменений ряд важных документов, включая устав, положения о членстве и членских взносах, утверждено Положение о комитете по рассмотрению жалоб потребителей и обращений государственных органов, общественных организаций, служб мониторинга СРО «АМИ «РС» и рассмотрен план работы правления до конца 2020 года.
Следующее заседание правления состоится 16 сентября 2020 года.
(Соб. инф.)
