Сегодня, 16 марта, состоится очередное заседание комитета по рассмотрению жалоб потребителей и обращений государственных органов, общественных организаций, служб мониторинга саморегулируемой организации «Ассоциация маркетинговой индустрии «Рекламный Совет» (СРО «АМИ «РС»). На нём одним из важных пунктов повестки станет разбор ситуаций, когда мнения экспертов расходятся в формате 50 на 50, и сложно сформулировать окончательное решение. Один из примеров такой ситуации – в нашей новой публикации.
«В связи с равенством голосов нарушения не являются очевидными для принятия полноценного решения о соответствии или несоответствии данной информации ФЗ «О рекламе»,
– говорится в заключении комитета по рассмотрению жалоб потребителей и обращений государственных органов, общественных организаций, служб мониторинга СРО «АМИ «РС», который оценивал рекламную публикацию по просьбе сотрудников управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России по Республике Коми.
В Коми УФАС поступила жалоба на появившуюся на сайте интернет-издания «Про город Сыктывкар» статью под заголовком «Самые лучшие онлайн-казино в Канаде по версии Casino Zeus». В ней содержатся сведения о лицензионных азартных клубах, список лучших казино, рекомендации по выбору азартного клуба.
КАРТИНКА
Антимонопольщики видят в публикации признаки нарушения статьи 27 «Реклама основанных на риске игр, пари» ФЗ «О рекламе» (о содержании этой нормы закона см. здесь). В рамках действующего соглашения о взаимодействии между Коми УФАС и СРО «АМИ «РС» они попросили экспертов ассоциации рассмотреть данную статью с точки зрения восприятия её потребителями и дать оценку на наличие/отсутствие признаков нарушений статьи 27.
К экспертизе было привлечено шесть специалистов комитета по жалобам СРО. Трое из них посчитали публикацию на сайте рекламой, трое с этим не согласились. Два эксперта, признавших статью рекламой основанной на риске игр, пари, отметили, что опосредованно информация содержит рекламу, так как в ней содержится ссылка на сайт казино. Один специалист убеждён, что спорный материал представляет статью с обзором индустрии казино в Канаде, в которой ни одному азартному учреждению не уделено особого внимания, не выделено места, большего, чем другим. Таким образом в этой части спорной статьи отсутствует объект рекламирования, а сама она представляет типичный случай справочно-информационного материала, на который не распространяется действие закона о рекламе. Далее, два эксперта, признавших публикацию рекламой, пояснили, что объектом рекламирования здесь выступают сайты казино разных стран, в том числе онлайн-казино. Один член комитета по жалобам не увидел здесь объекта рекламирования.
В итоге получилось, что одна половина экспертов не видит в оцениваемой публикации признаков нарушения статьи 27 ФЗ «О рекламе», так как не считает спорный материал рекламой. Среди другой части экспертов, признавших информацию рекламой основанной на риске игр, пари, один эксперт убеждён, что статья представляет справочно-информационный материал. Два эксперта признали размещённую на сайте интернет-издания «Про город Сыктывкар» информацию рекламой продуктов и услуг, которые запрещено рекламировать в России, а не обзорным редакционным материалом, так как на самых разных региональных информационных ресурсах размещены подобные однотипные материалы (в частности, в Абакане, Самаре, Костроме).
Хотя к окончательному решению специалисты комитета по жалобам СРО «АМИ «РС» и не пришли, тем не менее их мнения были доведены до сведения Коми УФАС, что должно помочь антимонопольщикам сделать свой вывод.
(Соб. инф.)
