Оценивая с точки зрения соответствия рекламному законодательству спорную рекламу, поступившую из управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС) по Республике Коми, эксперты комитета по рассмотрению жалоб потребителей и обращений государственных органов, общественных организаций, служб мониторинга саморегулируемой организации «Ассоциация маркетинговой индустрии «Рекламный Совет» (СРО «АМИ «РС») продемонстрировали важность тщательного, поистине научного анализа текста рекламного сообщения для того, что прийти к вполне конкретным выводам.
В нескольких выпусках газеты «PRO город Сыктывкар» распространялась реклама услуг «ясновидящей Валентины» по избавлению от алкоголизма следующего содержания:
«Валентина сама расскажет вашу судьбу. Нейтрализует любые воздействия черной магии, избавит от одиночества. Привороты без греха, обряды на удачу. Избавит от алкоголизма. Прием лично и на расстоянии. Мир вашему дому…»
Коми УФАС по заявлению физического лица возбудило дело в связи с тем, что услуги, указанные в рекламе, относятся к услугам оккультно-магического характера и в силу части 1 статьи 50 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» не относятся к народной медицине. В то же время услуга по избавлению от алкоголизма относится к медицинской услуге, а в их рекламе не допускается указание на лечебные свойства, то есть на положительное влияние на течение болезни объекта рекламирования.
В итоге в соответствии с действующим соглашением о взаимодействии Коми УФАС обратилось в СРО «АМИ «РС» с просьбой дать оценку рассматриваемой рекламе на наличие/отсутствие признаков нарушений пункта 6 части 5 статьи 5 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку»), других нарушений рекламного законодательства.
Тщательно изучив рекламное сообщение в газете «PRO город Сыктывкар» так называемой ясновидящей, эксперты комитета по рассмотрению жалоб пришли к следующему.
Объектом рекламирования в данном случае являются различные услуги некой Валентины, в перечень которых включены услуги эзотерического характера и услуга лечебного характера. При этом в самом объявлении нет указаний на наличие у Валентины необходимого профильного медицинского образования. Реклама содержит указание на избавление от алкогольной зависимости, что выражено в явной форме в сочетании слов «избавит от алкоголизма», которые воспринимаются как единая грамматическая конструкция, имеющая одно подлежащее (действующее лицо – Валентина) и сказуемое, представленное рядом однородных членов: расскажет (судьбу), нейтрализует (воздействия черной магии), избавит (от одиночества), избавит (от алкоголизма). Пунктуационно они разделены точками: использован известный риторический приём парцелляции, позволяющий создать в едином сообщении несколько равнозначных смысловых акцентов. Грамматическая форма глагола «избавит» (будущее время, совершенный вид) свидетельствует о том, что в тексте представлен речевой акт «обещание» (как тип целеустановки). Иными словами, констатируют эксперты комитета по жалобам СРО, в рекламном тексте указано на обещание Валентины избавить своих потенциальных клиентов от алкоголизма (алкогольной зависимости).
Далее специалисты Ассоциации «Рекламный Совет» подтвердили, что реклама содержит указание на лечебные свойства, то есть на положительное влияние на течение болезни объекта рекламирования (в данном случае слово «избавить» равнозначно слову «вылечить», они имеют семантическое сходство).
В итоге эксперты пришли к выводу (с которым и ознакомили сотрудников Коми УФАС), что проведённый анализ с использованием лингвистических методов позволяет утверждать, что в рекламе нарушен пункт 6 части 5 статьи 5 ФЗ «О рекламе». Кроме того, алкоголизм (алкогольная зависимость) согласно позиции ряда исследователей и Министерства здравоохранения РФ не поддаётся полному излечению. В связи с этим любая реклама, предполагающая возможность излечения от алкоголизма, является недостоверной (по этому поводу существует и решение Арбитражного суда Москвы по одному из дел, рассмотренных в 2012 году). Изъявительная форма глагола «избавлять» указывает на реальность действия. Таким образом в рекламе гарантируется излечение от зависимости, а потому она нарушает требования пункта 2 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку»).
Ознакомившись с позицией специалистов комитета по рассмотрению жалоб СРО «АМИ «РС», Коми УФАС признало ненадлежащей рекламу услуг по избавлению от алкоголизма, распространённую в газете в Сыктывкаре.
Антимонопольщики в своём решении подчеркнули, что алкоголизм является заболеванием, следовательно, реклама сообщала о положительном влиянии на течение болезни, что противоречит закону о рекламе. В тексте одной из реклам было использовано образное выражение «зелёный змий» и указано, что тяга к нему исчезает навсегда. При этом рекламируемые услуги не являются медицинскими.
Коми УФАС выдало рекламораспространителю и рекламодателю предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе. Разместившие рекламу лица будут привлечены к административной ответственности.
Справка
Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недостоверной признаётся реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара.
В силу пункта 6 части 5 статьи 5 в рекламе не допускается указание на лечебные свойства, то есть положительное влияние на течение болезни, объекта рекламирования, за исключением такого указания в рекламе лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, медицинских изделий.
(Соб. инф.)
