Управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России по Республике Коми проинформировало саморегулируемую организацию «Ассоциация маркетинговой индустрии «Рекламный Совет» (СРО «АМИ «РС») о своём решении не возбуждать дело о нарушении законодательства о рекламе в связи с отсутствием признаков нарушения части 6 статьи 5 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку») в рекламе студии нижнего белья в Сыктывкаре. Ранее спорную рекламу по просьбе антимонопольщиков оценивали эксперты комитета по рассмотрению жалоб потребителей и обращений государственных органов, общественных организаций, служб мониторинга СРО «АМИ «РС».
В Коми УФАС поступила жалоба гражданина, сообщившего о нарушении, по его мнению, законодательства о рекламе (части 6 статьи 5) в связи с размещением в столице республики на улице Карла Маркса, 201, баннеров с изображениями девушек в полный рост в нижнем белье. В этом здании на первом этаже расположена студия нижнего белья «Женское счастье». Перед входом в студию и рядом с её окнами и находятся те самые баннеры, так не понравившиеся заявителю.
В управлении, руководствуясь соглашением о взаимодействии, заключённом между Коми УФАС и СРО «Ассоциация маркетинговой индустрии «Рекламный совет», попросили экспертов рассмотреть указанные изображения с точки зрения потребителя, учитывая обстоятельства размещения (место, размеры баннеров и т.д.), и ответить на вопросы:
– Содержит ли изображение признаки рекламы? Если содержит, то что является объектом рекламирования?
– Имеет ли место использование в рассматриваемых изображениях непристойных и оскорбительных образов? Если имеет место, то в отношении каких объектов (пол, возраст, иное)?
По первому вопросу большинство членов комитета по рассмотрению жалоб, привлечённых к оценке рекламы из Сыктывкара, ответили, что здесь нет признаков рекламы, и единогласно – как и использования непристойных и оскорбительных образов. Последнее утверждение актуально и в том случае, если всё-таки баннеры считать рекламой студии нижнего белья (такое мнение высказали эксперты, оставшиеся в меньшинстве).
Согласно пояснениям специалистов комитета по жалобам СРО, в соответствии с Руководством по соблюдению обязательных требований «Понятие рекламы», утверждённом приказом ФАС России от 14.11.2023, «информация, не содержащая указания на объект рекламирования, в том числе наименования организации, названий товаров (работ, услуг), средств индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, а также иных сведений, которые позволяют выделить конкретное лицо или конкретный товар среди множества однородных, не направленная на
их продвижение на рынке и не формирующая интереса к ним, не является рекламой, поскольку такая информация не содержит объекта рекламирования». Таким образом, заключили эксперты большинством голосов, спорные баннеры рекламными не являются в связи с отсутствием объекта рекламирования.
С выводами комитета по рассмотрению жалоб СРО «Ассоциация «Рекламный Совет» согласились и в Коми УФАС.
Справка
В силу части 6 статьи 5 ФЗ «О рекламе» в рекламе не допускается использование бранных слов, непристойных и оскорбительных образов, сравнений и выражений, в том числе в отношении пола, расы, национальности, профессии, социальной категории, возраста, языка человека и гражданина, официальных государственных символов (флагов, гербов, гимнов), религиозных символов, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также объектов культурного наследия, включённых в Список всемирного наследия.
(Соб. инф.)
