Эксперты комитета по рассмотрению жалоб потребителей и обращений государственных органов, общественных организаций, служб мониторинга саморегулируемой организации «Ассоциация маркетинговой индустрии «Рекламный Совет» (СРО «АМИ «РС») признали рекламу, поступившую для оценки её соответствия законодательству из управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России по Хабаровскому краю, нарушающей требования ФЗ «О рекламе», так как в ней помимо прочего «отсутствует изображение человеческого лица, тем более при привлечении внимания к женской груди и ягодицам».
Специалисты Хабаровского УФАС при мониторинге городской рекламы обратили внимание вот на такую:
«ЛУЧШИЙ СТРИПТИЗ-БАР ХАБАРОВСКА. СЕРЫШЕВА, 22 8-999-793-69-69 69GENTLEMENS_CLUB 69GENTLEMENSCLUB.RU»
и образами девушек в нижнем белье.
Антимонопольщики согласно действующему соглашению о сотрудничестве обратились в СРО «АМИ «РС» в рамках профессионально-консультационного взаимодействия с просьбой провести экспертизу и дать оценку содержанию вышеуказанной рекламы с точки зрения использования в ней непристойных и (или) оскорбительных образов, наличия признаков нарушения требований части 6 статьи 5 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку»).
Пятеро из семи членов комитета по жалобам СРО, привлечённых к экспертизе рекламы хабаровского стриптиз-клуба, увидели в ней нарушения части 6 статьи 5 ФЗ «О рекламе», все семеро – иные нарушения рекламного законодательства, а шестеро – нарушения норм Российского кодекса практики рекламы и маркетинговых коммуникаций и Кодекса рекламы и маркетинговых коммуникаций Международной торговой палаты.
Вот чем руководствовались эксперты Ассоциации «Рекламный Совет».
Стриптиз – это эротический танец, то есть танец, цель которого – стимулирование эротических или сексуальных мыслей или действий у зрителей, в ходе которого исполнитель постепенно раздевается. Законодательство РФ, в том числе ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», не запрещает и не ограничивает распространение продукции, эксплуатирующей интерес к сексу. Таким образом сама по себе реклама стриптиз-бара является вполне законной. Однако, как отмечают специалисты комитета по жалобам СРО, при этом реклама компании (в данном случае бара), организующей зрелищные мероприятия, в соответствии с частью 10.1 статьи 5 в совокупности с частью 4 статьи 2 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку») должна содержать указание категории данной информационной продукции. Спорная реклама такого указания не содержит.
Кроме того, отсутствие изображения человеческого лица, тем более при привлечении внимания к женской груди и ягодицам, является одним из признаков оскорбительности человеческого образа. Таким образом спорная реклама нарушает требования части 6 статьи 5 ФЗ «О рекламе», констатировали эксперты.
Далее, в силу постановления пленума ВАС РФ «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона «О рекламе» использование в рекламе сравнительной характеристики объекта рекламирования с иными товарами, например путём употребления слов «лучший», «первый», «номер один», должно производиться с указанием конкретного критерия, по которому осуществляется сравнение и который имеет объективное подтверждение. Реклама, не сопровождаемая таким подтверждением, должна считаться недостоверной как содержащая не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, изготовленными другими производителями или реализуемыми другими продавцами (пункт 1 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе», см. «Справку»). В рекламе стриптиз-клуба этого критерия нет.
Два эксперта комитета по жалобам СРО «АМИ «РС» высказали особое мнение: в рекламе нет непристойных и(или) оскорбительных образов, использование женских образов соответствует объекту рекламы – стриптиз-бара, тем самым отсутствуют признаки нарушения части 6 статьи 5 закона о рекламе.
Итак, Ассоциация «Рекламный Совет» сообщила УФАС по Хабаровскому краю, что в рекламе выявлены нарушения частей 6 и 10.1, пункта 1 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе».
Справка
Согласно части 4 статьи 2 ФЗ «О рекламе» специальные требования и ограничения, установленные настоящим Федеральным законом в отношении рекламы отдельных видов товаров, распространяются также на рекламу средств индивидуализации таких товаров, их изготовителей или продавцов, за исключением случая, если реклама средств индивидуализации отдельного товара, его изготовителя или продавца явно не относится к товару, в отношении рекламы которого настоящим Федеральным законом установлены специальные требования и ограничения.
В силу пункта 1 части 3 статьи 5 недостоверной признаётся реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами.
На основании части 6 статьи 5 в рекламе не допускается использование бранных слов, непристойных и оскорбительных образов, сравнений и выражений, в том числе в отношении пола, расы, национальности, профессии, социальной категории, возраста, языка человека и гражданина, официальных государственных символов (флагов, гербов, гимнов), религиозных символов, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также объектов культурного наследия, включённых в Список всемирного наследия.
В соответствии с частью 10.1 статьи 5 не допускается размещение рекламы информационной продукции, подлежащей классификации в соответствии с требованиями ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», без указания категории данной информационной продукции.
(Соб. инф.)
